日本老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，產(chǎn)生的負(fù)面影響蔓延到了農(nóng)業(yè)。但缺乏勞動(dòng)力的狀況不只存在于農(nóng)業(yè)，紡織業(yè)和一些技術(shù)行業(yè)也“缺人”。

日前，日本首相安倍晉三的特別顧問(wèn)柴山昌彥（Masahiko Shibayama）在接受采訪時(shí)表示，日本當(dāng)局正在考慮一系列新的政策，可能會(huì)允許在日本的勞工人數(shù)成倍增加，去彌補(bǔ)這些行業(yè)的人員空缺。

前日本副財(cái)長(zhǎng)部長(zhǎng)、安倍的顧問(wèn)西村康稔（Yasutoshi Nishimura）也提到了這個(gè)計(jì)劃，政府可能會(huì)在今年秋天通過(guò)一項(xiàng)法案，法案將擴(kuò)大外國(guó)人“實(shí)習(xí)”系統(tǒng)的工作權(quán)限。

這個(gè)“實(shí)習(xí)”系統(tǒng)，最早推出的目的在于從國(guó)外尋找保健助手、便利店經(jīng)理和建筑工人等，只允許他們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)進(jìn)入，但沒(méi)有移民資格。

目前，約有 19 萬(wàn)外國(guó)人通過(guò)這個(gè)“實(shí)習(xí)”系統(tǒng)在日本工作，西村康稔稱，新法案通過(guò)后，這些人留在日本的年限會(huì)從三年變成五年，并允許公司們組建勞動(dòng)力比例更大的“實(shí)習(xí)”系統(tǒng)，允許他們從事更廣泛的行業(yè)。

但在今年較早時(shí)候，在技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)自于印度和越南的工人，為從事旅游業(yè)的工人開出一個(gè)新的簽證類別，這些討論已經(jīng)引起了較多關(guān)注，日本民眾并不希望看到大量移民涌入。不過(guò)柴山昌彥認(rèn)為，日本旅游業(yè)的迅速發(fā)展，會(huì)有助于幫助日本民眾減少對(duì)外籍員工的疑慮。

引進(jìn)海外勞工是應(yīng)對(duì)人口老齡化、出生率低下等社會(huì)問(wèn)題最為慣常的做法。

盡管這些政策目前尚未塵埃落定，但是日本首相安倍晉三的態(tài)度顯得比較堅(jiān)決，并聲稱要阻止日本人口跌破 1 億的大關(guān)。根據(jù)早前華爾街日?qǐng)?bào)的報(bào)道，目前日本人口總量約為 1.27 億， 45 年后人口數(shù)量或許會(huì)減少 4000 萬(wàn)。

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