近日，《國家電網關于全面深化改革的意見》正式發(fā)布，提出要全面深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范，積極發(fā)展混合所有制。

意見提出，落實公司全面深化改革工作實施方案，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力完成系統(tǒng)內各單位公司制改革，完善公司治理結構，提升董事會規(guī)范運作水平，健全配合監(jiān)事會工作機制。深化公司所屬企業(yè)分類改革，按照電網監(jiān)管類和市場競爭類企業(yè)功能定位，提高改革的針對性、考核評價的導向性。優(yōu)化總部機構職能和管控模式，深化總分部一體化運作，構建對產業(yè)、金融單位的差異化管控體系。

意見強調，深化電力改革，推進電網監(jiān)管類企業(yè)高效運營。落實電力改革任務。加快輸配電價改革，配合做好成本監(jiān)審，推動建立合理的價格形成與傳導機制，加快構建科學的輸配電價體系，逐步完善交叉補貼政策。加快電力市場建設，提升交易機構公司化相對獨立運作水平，推動交易規(guī)則制定，不斷擴大市場化交易規(guī)模。充分發(fā)揮“國家-省”兩級交易平臺作用，構建統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場。積極推動售電側改革，不斷完善服務標準，主動服務售電主體，積極參與市場競爭，加快構建適應多元化市場主體的營銷服務體系，激發(fā)市場活力。穩(wěn)步推進增量配電業(yè)務有序放開，探索以混合所有制發(fā)展配電業(yè)務的有效方式和途徑，放大國有資本功能。

意見還提出，健全市場機制，激發(fā)市場競爭類企業(yè)動力活力，積極發(fā)展混合所有制。推進抽水蓄能電站、電動汽車充換電設施、增量配電等電網相關領域向社會資本放開。加快產業(yè)、金融單位上市步伐，提高資產證券化率，強化上市公司規(guī)范管理。探索科技型企業(yè)股權和分紅激勵，積極開展試點，建立市場化運營管理機制等。

業(yè)內人士表示，中央經濟工作會議將電力領域改革放在7大領域混改的首位，顯示了電改的迫切性和重要性。國家電網作為電改的關鍵一環(huán)，改革提速可期。增量配網的放開，一方面可以激發(fā)社會資本參與配網建設和運營的積極性，另外一方面電網本身在推動改革的過程中也會加大對配網資產的主動投資。

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